 西安国家印刷包装产业基地位于国家级西安经济技术开发区草滩生态产业园，由陕西省新闻出版广电总局、西安经济技术开发区联合主办，西安印刷包装产业基地(集团)发展有限公司具体组织开发、运营和管理，于2005年4月3日奠基，2011年6月6日正式挂牌。基地已建成区域占地1600亩，是国家新闻出版总署授予全国印刷包装行业第一个国家级印刷包装产业基地。
西安国家印刷包装产业基地自成立以来先后引进台湾霹雳集团、中闻集团、华商报业集团、新华发行集团、雄峰印刷包装、双健包装、台湾秉信纸业包装等30余家行业龙头印包项目，现都已投产运营。基地的中小企业园已建成标准厂房、产业服务、仓储物流、办公及蓝领公寓，员工餐厅等配套设施近30万平方米。基地2016年实现工业总产值41.2亿元，销售收入43亿元，被评为2016年度全国新闻出版产业优秀基地（园区）。
（一）建立省、市、区共建机制
按照“政府主导、市场运作”的思路，西安经济技术开发区与省、市新闻出版主管部门共同成立了联合共建国家印包基地领导小组，形成开发区和政府主管部门联动、共同促进的运行机制。建立了联席会议制度，定期召开会议，研究解决基地建设发展中的重大问题。
（二）高标准编制基地规划
坚持以规划为引领，高标准编制了国家印包基地概念性规划设计。按照“统一规划、集中布局、功能互补、集群发展”的原则，规划了中小企业园、文化创意园、产业形象展示区、产业发展示范区等特色园区，重点发展印刷包装、出版传媒、创意设计等产业，努力打造西部印刷包装行业发展的先导区、承接东部印刷包装产业转移的示范区。
（三）提升配套设施建设
为保障企业的后续发展，基地在实现“七通一平”的同时，完成道路景观绿化工程，建成变电站和开闭所、热力中心、雨水提升泵站。同时所在区域设有交大经发小学、北大附小、交大城市学院、长安大学和职业技术学校等教育机构以及长安医院、经开医院等三甲医疗机构。
（四）紧抓优质项目引进
充分依托陕西、西安文化产业资源优势，加快印包龙头项目的引进和建设。华商报业集团、中闻集团、秉信纸业包装、双健包装、中国出版物印刷质量检测中心等机构已投入运营，投资1.5亿元的中小企业投资服务平台已建成运营。
（五）释放扶持政策红利
陕西省、西安市两级政府高度重视西安国家印包基地的建设发展。2013年，陕西省财政厅已拨付1000万元的项目扶持资金，帮助入驻印包企业的发展，目前该资金已全部落实到企业。经开区也先后出台了贷款贴息、税收补贴、人才引进等相关优惠扶持政策，用于支持印包企业实施扩大产能、技术改造和产业升级。
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